Na pražských radnicích se usadil nový fenomén – akciové společnosti. Radnice na ně převádějí práce, které doposud vykonávali zaměstnanci radnice nebo firmy na práci najaté. Podniká už Praha 3, 6 nebo 11, k založení firmy se chystá i Praha 4. Ze zkušeností občanů i zastupitelů ovšem vyplývá, že jde o neprůhlednější, problematičtější a dražší řešení.

1. Jihoměstská

Praha 11 založila akciovou společnost 1. Jihoměstská. Důvodem je zavedení kamerového systému. Radnice má v plánu instalovat na své domy kamery, výstupy z nich budou sledovat zaměstnanci v dohledovém centru. To by pak bylo napojeno na městskou policii.

Jak ale přiznal předseda představenstva Václav Bílek (ODS), role společnosti je značně omezená. „Budeme zabezpečovat provoz, ale fyzicky to nebudeme dělat. Nemáme lidi, kteří by kamery montovali, zajišťovali přenos nebo seděli na dispečinku.“

To znamená, že na konkrétní práci budou najaty soukromé firmy. Ve statutárních orgánech společnosti figuruje jedenáct lidí. Všichni mají nárok na odměny a podíly na zisku. Dnes má Praha 11 schválit založení dalších dvou dceřiných společností. Majetková by se měla starat o správu bytů, náplní Parkovací je podle Bílka analýza parkovacích míst a jejich vzdálenosti od domů nebo ověřování, zda jsou oplocená a hlídaná. Z těchto údajů radnice vytvoří koncepci parkování. Pouze v základním jmění společností má skončit šest milionů korun z obecní kasy. Předpokládané náklady na založení každé z nich jsou čtvrt milionu. A dohromady by měly mít dalších 12 členů ve statutárních orgánech.

S firmou SKM jsou lidé nespokojeni

Praha 3 založila akciovou společnost SKM, která spravuje její majetek, už před jedenácti lety. „Považuji to za chybu. Dostala pod kontrolu veškeré zakázky a smí organizovat všechna výběrová řízení i v řádech desítek milionů korun. Odmítá se ale podřídit kontrole zastupitelů,“ popsal zkušenost opoziční zastupitel Tomáš Mikeska (SNK-ED). Pokud by prý stejnou práci vykonával úřad, byl by pod dohledem kontrolního výboru. Nyní se k účetnictví dostane pouze valná hromada, kterou tvoří členové vedení radnice.

Ani nájemníci nejsou s prací SKM spokojeni. „Máme nejdražší poplatky v celé Praze. Jsou dokonce vyšší než nájem. Regulátory tepla nainstalovala podle špatného projektu, takže v některých bytech bylo horko, jinde zima. Poplatky tak zůstaly stejně vysoké,“ vylíčil svou zkušenost nájemník z Biskupcovy ulice, který si nepřeje zveřejnit své jméno kvůli blížící se privatizaci.

Vše v pořádku?

Podle mluvčího radnice Jana Sotony je ale její práce v pořádku. „Výhoda je, že veškeré zisky plynou Praze 3.“ Ty jsou prý tvořeny hlavně nájemným. Na otázku, zda městská část nájemné nezískávala, když byty spravovala najatá firma, Sotona neodpověděl. Zdůraznil, že je nemyslitelné, aby správu bytů vykonával úřad. Přitom ale v odboru bytů a nebytových prostor zaměstnává osm lidí.

Praktiky radnic se velmi nelíbí sdružení Oživení, které se zabývá transparentností veřejné správy. „Hospodaření je jednoznačně neprůhlednější,“ zdůraznil ředitel projektu Bez korupce Tomáš Kramár. Podle něj by mělo být při založení firmy do stanov zaneseno, že se bude řídit zákonem o svobodném přístupu k informacím v takové míře, jako kdyby šlo o veřejnou správu. „Další věc je, že se ve správních a dozorčích radách vytvářejí pozice pro zastupitele a další osoby, které je třeba si zavázat. Vytvářejí se trafiky a další zbytečné pozice. Systém je pak dražší minimálně o jejich příjmy,“ doplnil Kramár.